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一、宏观战略与跨市场综合监管
12-26《关于印发
<银行业保险业数字金融高质量发展实施方案>的通知》 04-01《关于印发
<银行业保险业科技金融高质量发展实施方案>的通知》 02-27《关于印发
<银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案>的通知》 03-28《关于印发
<银行业保险业养老金融高质量发展实施方案>的通知》 04-30《国家金融监督管理总局行政处罚办法》
07-11《金融机构产品适当性管理办法》
12-25《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法》
03-28《关于加强银行业保险业涉嫌犯罪案件移送工作的规定》 04-03《关于推进金融纠纷调解工作高质量发展的意见》 05-14《关于印发<加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措>的通知》 08-22《关于银行业保险业支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》
二、银行业监管
06-20《关于印发
<商业银行市场风险管理办法>的通知》 04-25《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》
03-21《关于印发
<商业银行代理销售业务管理办法>的通知》 04-03《关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知》
12-12《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》
12-04《关于印发<政策性金融机构行政许可工作规程>的通知》 05-16《关于加快推动银行函证数字化发展的通知》 04-15《关于在银行信贷等业务领域开展审计报告批量查验试点工作的通知》 02-20《关于港澳银行内地分行开办银行卡业务有关事项的通知》
三、保险业监管
04-11《关于印发
<保险集团并表监督管理办法>的通知》 02-08《关于印发
<保险集团集中度风险监管指引>的通知》 10-29《关于做好
<中国人身保险业经验生命表（2025）>发布使用有关事项的通知》 (无日期)《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》
09-05《关于印发
<保险公司资本保证金管理办法>的通知》 01-17《关于印发保险公司监管评级办法的通知》 09-30《关于推动健康保险高质量发展的指导意见》 04-18《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》 04-25《关于加强万能型人身保险监管有关事项的通知》 04-08《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》 04-03《关于保险资金未上市企业重大股权投资有关事项的通知》 02-26《关于香港、澳门金融机构入股保险公司有关事项的通知》 04-02《关于印发<安全生产责任保险实施办法>的通知》 12-05《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》 10-10《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》 10-28《关于境内保险公司在香港市场发行有关保险连接证券事项的通知》 02-07《关于开展保险资金投资黄金业务试点的通知》
四、非银金融机构监管
09-12《信托公司管理办法》
01-17《小额贷款公司监督管理暂行办法》
04-11《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》
04-30《银行卡清算机构管理办法》 06-20《货币经纪公司管理办法》 12-05《关于印发<金融租赁公司融资租赁业务管理办法>的通知》 01-24《关于印发金融租赁公司监管评级办法的通知》 10-30《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》
五、其他行政事项
04-18《金融监管总局2025年规章制定工作计划》 05-09《国家金融监督管理总局信访工作办法》 09-12《关于印发<金融机构消费者权益保护监管评价办法>的通知》 11-05《关于授权调整部分行政许可及报告事项监管层级的通知》 (无日期)《关于印发<金融机构非集中清算衍生品交易保证金管理办法>的通知》 03-05《关于印发<知识产权金融生态综合试点工作方案>的通知》
六、废止/修改类文件集合
04-11《关于废止部分规范性文件的通知》 05-20《关于修改部分规章的决定》 06-20《关于废止部分规章的决定》 08-27《关于部分规范性文件废止和宣布失效的通知》 10-29《关于部分规范性文件废止和宣布失效的通知》
（一）规章修改清单
公告日期：2025年5月15日公告名称：《国家金融监督管理总局关于修改部分规章的决定》（总局令2025年第4号）主要背景：配合新《公司法》实施，调整监事会/审计委员会职能及关联交易审批流程。
序号 | 涉及规章名称 | 修改要点 | 状态 |
1 | 《信托公司管理办法》 | 允许设审计委员会行使监事会职权；“股东大会”改为“股东会”；机构更名。 | 修改 |
2 | 《信托公司股权管理暂行办法》 | 同上（增加审计委员会行使监事会职权条款）。 | 修改 |
3 | 《银行保险机构关联交易管理办法》 | 优化关联交易审批；审计委员会可审查关联交易；日常金融服务交易可豁免逐笔审议。 | 修改 |
（二）重点废止清单
05-20《关于修改部分规章的决定》
06-20《关于废止部分规章的决定》
序号 | 原发文号 | 文件名称 | 状态 |
1 | 银监办发〔2014〕124号 | 《关于银行自助设备管理风险提示的通知》 | 废止 |
2 | 银监办发〔2017〕10号 | 《关于进一步强化内控合规管理防范案件风险的通知》 | 废止 |
3 | 银监会令2004年第10号 | 《商业银行市场风险管理指引》 | 废止 |
4 | 银监会令2005年第4号 | 《中国银行业监督管理委员会法律工作规定》 | 废止 |
5 | 银监会令2008年第2号 | 《银行业立法规划》 | 废止 |
6 | 保监会令2006年第2号 | 《中国保险监督管理委员会规章制定程序规定》 | 废止 |
（三）批量清理清单（第一批）
公告日期：2025年8月25日公告文号：金规〔2025〕17号统计：废止44件，失效7件。
附件1
国家金融监督管理总局决定废止的规范性文件 | ||
1 | 中国银行业监督管理委员会关于落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的通知 | 银监通〔2003〕22号 |
2 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《银行业违法违规案件通报制度》的通知 | 银监办通〔2004〕132号 |
3 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于华宝信托投资有限责任公司与上海岩鑫实业投资有限公司信托合同纠纷案所涉有关信托法规释义的批复 | 银监办发〔2005〕2号 |
4 | 中国银行业监督管理委员会关于实施收入收缴管理制度改革有关事宜的通知 | 银监通〔2005〕43号 |
5 | 中国银行业监督管理委员会关于印发《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》的通知 | 银监发〔2006〕23号 |
6 | 中国银行业监督管理委员会关于印发非现场监管指标定义及计算公式的通知 | 银监发〔2006〕84号 |
7 | 中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见 | 银监发〔2006〕90号 |
8 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《建立小企业贷款违约信息通报机制的指导意见》的通知 | 银监办发〔2006〕7号 |
9 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步做好小企业贷款的通知 | 银监办发〔2006〕95号 |
10 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步做好小企业金融服务工作的通知 | 银监办发〔2006〕96号 |
11 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于农村合作金融机构贷款风险分类有关问题的批复 | 银监办发〔2006〕203号 |
12 | 中国银行业监督管理委员会关于印发《村镇银行组建审批工作指引》的通知 | 银监发〔2007〕8号 |
13 | 中国银行业监督管理委员会关于印发《农村资金互助社组建审批工作指引》的通知 | 银监发〔2007〕10号 |
14 | 关于加强银行档案工作的意见 | 银监发〔2007〕45号 |
15 | 中国银监会关于企业集团财务公司发行金融债券有关问题的通知 | 银监发〔2007〕58号 |
16 | 中国银监会关于印发《处置非法集资工作信息统计和报送办法》的通知 | 银监发〔2007〕65号 |
17 | 中国银监会关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见 | 银监发〔2007〕67号 |
18 | 中国银监会办公厅关于外国银行管理行职能定位有关事项的通知 | 银监办发〔2007〕47号 |
19 | 中国银监会办公厅关于印发《农村资金互助社示范章程》的通知 | 银监办发〔2007〕51号 |
20 | 中国银监会办公厅关于印发《客户风险统计数据报送规程(试行)》的通知 | 银监办发〔2007〕53号 |
21 | 中国银监会办公厅关于贯彻落实国家宏观调控政策防范高耗能高污染行业贷款风险的通知 | 银监办发〔2007〕132号 |
22 | 中国银监会办公厅关于防范和控制高耗能高污染行业贷款风险的通知 | 银监办发〔2007〕161号 |
23 | 中国银监会办公厅关于加强银行业客户投诉处理工作的通知 | 银监办发〔2007〕215号 |
24 | 中国银监会办公厅关于根据《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议四进一步对外开放银行业有关工作的通知 | 银监办发〔2007〕257号 |
25 | 中国银监会办公厅关于根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议四进一步对外开放银行业有关工作的通知 | 银监办发〔2007〕258号 |
26 | 中国银监会关于印发《中国银行业监督管理委员会政府信息公开管理办法（试行）》的通知 | 银监发〔2008〕22号 |
27 | 中国银监会关于进一步加强高校国家助学贷款管理的通知 | 银监发〔2008〕75号 |
28 | 中国银监会办公厅关于做好当前处置非法集资工作有关问题的紧急通知 | 银监办发〔2008〕238号 |
29 | 关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见 | 银监发〔2009〕13号 |
30 | 中国银监会关于印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的通知 | 银监发〔2009〕48号 |
31 | 中国银监会办公厅关于信托公司信政合作业务风险提示的通知 | 银监办发〔2009〕155号 |
32 | 中国银监会办公厅关于落实国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六有关事项的通知 | 银监办发〔2009〕327号 |
33 | 中国银监会办公厅关于认真做好金融机构空白乡镇服务工作的指导意见 | 银监办发〔2009〕387号 |
34 | 关于进一步做好突发事件的保险新闻宣传工作的通知 | 保监厅发〔2005〕104号 |
35 | 关于印发《保险公司费用分摊指引》的通知 | 保监发〔2006〕90号 |
36 | 关于加强对保险机构所属境内非保险类经济实体和境外保险机构财务监管若干事项的通知 | 保监财会〔2006〕701号 |
37 | 关于年度报告编报工作有关问题的通知 | 保监发〔2007〕13号 |
38 | 关于印发《保险业内涉嫌非法集资活动预警和查处工作暂行办法》的通知 | 保监发〔2007〕127号 |
39 | 关于保险资产管理公司年度财务报告有关问题的通知 | 保监发〔2008〕31号 |
40 | 关于保险保障基金缴纳有关问题的通知 | 保监发〔2008〕79号 |
41 | 关于实施《保险公司偿付能力管理规定》有关事项的通知 | 保监发〔2008〕89号 |
42 | 关于缴纳保险保障基金有关事项的通知 | 保监发〔2008〕116号 |
43 | 关于保监局履行偿付能力监管职责有关事项的通知 | 保监发〔2009〕124号 |
44 | 关于发布《保险公司统计分析指标体系规范》行业标准的通知 | 保监发〔2009〕30号 |
附件2
国家金融监督管理总局宣布失效的规范性文件 | ||
1 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于农村信用社使用专项中央银行票据置换不良资产会计核算的通知 | 银监办通〔2003〕83号 |
2 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知 | 银监办通〔2004〕151号 |
3 | 中国银行业监督管理委员会办公厅关于深入推进农村合作金融机构案件专项治理工作的通知 | 银监办发〔2006〕256号 |
4 | 中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司组建审批工作指引》的通知 | 银监发〔2007〕9号 |
5 | 中国银监会关于印发《农村信用社不良资产监测和考核办法》的通知 | 银监发〔2007〕15号 |
6 | 中国银监会关于加强大额不良贷款监管工作的通知 | 银监发〔2007〕66号 |
7 | 中国银监会关于印发《贷款公司管理规定》的通知 | 银监发〔2009〕76号 |
（四）批量清理清单（第二批）
公告日期：2025年10月16日公告文号：金规〔2025〕22号统计：废止44件，失效10件。
附件1
国家金融监督管理总局决定废止的规范性文件 | ||
1 | 中国银监会办公厅关于印发《银监会客户风险信息异议查询管理办法》的通知 | 银监办发〔2008〕 263号 |
2 | 中国银监会关于印发《融资性担保机构经营许可证管理指引》的通知 | 银监发〔2010〕 77号 |
3 | 中国银监会办公厅关于进一步对澳门开放银行业有关工作的通知 | 银监办发〔2010〕 404号 |
4 | 中国银监会办公厅关于进一步对香港开放银行业有关工作的通知 | 银监办发〔2010〕 405号 |
5 | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知 | 银监发〔2011〕 59号 |
6 | 中国银监会关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知 | 银监发〔2011〕 81号 |
7 | 中国银监会关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知 | 银监发〔2011〕 94号 |
8 | 中国银监会办公厅关于全面做好农村金融服务工作的通知 | 银监办发〔2011〕 36号 |
9 | 中国银监会办公厅关于进一步推进空白乡镇基础金融服务工作的通知 | 银监办发〔2011〕 74号 |
10 | 中国银监会办公厅关于农村银行机构实施巴塞尔新资本协议的指导意见 | 银监办发〔2011〕 215号 |
11 | 中国银监会办公厅关于停止执行《银行业金融机构案件信息统计制度》有关问题的通知 | 银监办发〔2011〕 232号 |
12 | 中国银监会关于完善银行业金融机构客户投诉处理机制切实做好金融消费者保护工作的通知 | 银监发〔2012〕13号 |
13 | 中国银监会办公厅关于银行业金融机构发起设立村镇银行有关事项的通知 | 银监办发〔2012〕 158号 |
14 | 中国银监会办公厅关于做好老少边穷地区农村金融服务工作有关事项的通知 | 银监办发〔2012〕 330号 |
15 | 中国银监会关于深化小微企业金融服务的意见 | 银监发〔2013〕7号 |
16 | 中国银监会关于做好《商业银行资本管理办法（试行）》实施工作的指导意见 | 银监发〔2013〕11号 |
17 | 中国银监会关于印发银行业消费者权益保护工作指引的通知 | 银监发〔2013〕38号 |
18 | 中国银监会办公厅关于加强农村中小金融机构资本管理工作的通知 | 银监办发〔2013〕31号 |
19 | 中国银监会办公厅关于绿色信贷工作的意见 | 银监办发〔2013〕40号 |
20 | 中国银监会办公厅关于建立农村商业银行和农村合作银行监管指标分层监测预警制度的通知 | 银监办发〔2013〕75号 |
21 | 中国银监会办公厅关于切实保护信用卡持卡人合法权益的通知 | 银监办发〔2013〕 149号 |
22 | 中国银监会办公厅关于地方政府融资平台融资全口径统计的通知 | 银监办发〔2013〕 175号 |
23 | 中国银监会办公厅关于加强地方政府融资平台全口径融资统计的通知 | 银监办发〔2013〕 227号 |
24 | 中国银监会办公厅关于落实内地与香港、澳门《〈关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议十》有关事项的通知 | 银监办发〔2014〕18号 |
25 | 中国银监会办公厅关于银监局银行业消费者权益保护监管工作的指导意见 | 银监办发〔2014〕35号 |
26 | 中国银监会办公厅关于印发绿色信贷实施情况关键评价指标的通知 | 银监办发〔2014〕 186号 |
27 | 中国银监会办公厅关于推进基础金融服务“村村通”的指导意见 | 银监办发〔2014〕 222号 |
28 | 中国银监会办公厅关于建立非现场监管关键指标数据质量承诺制度的通知 | 银监办发〔2014〕 231号 |
29 | 中国银监会办公厅关于加强村镇银行公司治理的指导意见 | 银监办发〔2014〕 280号 |
30 | 关于贯彻落实《保险机构案件责任追究指导意见》的通知 | 保监发〔2010〕21号 |
31 | 中国保险监督管理委员会关于加强保险业反洗钱工作的通知 | 保监发〔2010〕70号 |
32 | 关于跨境人民币结算再保险业务有关问题的通知 | 保监发〔2011〕49号 |
33 | 中国保险监督管理委员会关于明确保险机构案件责任追究管理有关问题的通知 | 保监稽查〔2011〕 1539号 |
34 | 中国保险监督管理委员会关于明确保险公司案件责任人员任职资格管理有关事项的通知 | 保监发〔2012〕26号 |
35 | 中国保险监督管理委员会关于保险公司加强偿付能力管理有关事项的通知 | 保监发〔2012〕55号 |
36 | 中国保险监督管理委员会关于印发《关于加强反保险欺诈工作的指导意见》的通知 | 保监发〔2012〕69号 |
37 | 中国保险监督管理委员会关于印发《人身保险公司风险排查管理规定》的通知 | 保监发〔2013〕48号 |
38 | 中国保险监督管理委员会办公厅关于跨境人民币结算再保险业务有关问题的补充通知 | 保监厅发〔2013〕58号 |
39 | 中国保监会关于进一步做好车险反欺诈工作的通知 | 保监稽查〔2013〕 405号 |
40 | 中国保险监督管理委员会关于保险业对口支援江西省赣州市定南县等原中央苏区振兴发展的指导意见 | 保监发〔2014〕23号 |
41 | 中国保监会关于印发《保险资金运用内控与合规计分监管规则》的通知 | 保监发〔2014〕54号 |
42 | 中国保险监督管理委员会关于印发《中国保监会关于加强保险消费者权益保护工作的意见》的通知 | 保监发〔2014〕89号 |
43 | 中国保监会关于贯彻落实《中国保监会关于加强保险消费者权益保护工作的意见》的通知 | 保监消保〔2014〕 205号 |
44 | 中国保险监督管理委员会关于防范利用网络实施保险违法犯罪活动的通知 | 保监稽查〔2014〕73号 |
附件2
国家金融监督管理总局宣布失效的规范性文件 | ||
1 | 中国银监会关于加快发展新型农村金融机构有关事宜的通知 | 银监发〔2010〕27号 |
2 | 中国银监会关于实施《商业银行资本管理办法（试行）》过渡期安排相关事项的通知 | 银监发〔2012〕57号 |
3 | 中国银监会关于全面做好2012年农村金融服务工作的通知 | 银监发〔2012〕9号 |
4 | 中国银监会办公厅关于开展信用卡格式合同不合理条款自查自纠工作的通知 | 银监办发〔2013〕189号 |
5 | 中国银监会办公厅关于做好2014年农村金融服务工作的通知 | 银监办发〔2014〕42号 |
6 | 中国银监会办公厅关于加强农村中小金融机构支农服务经验总结推广工作的通知 | 银监办发〔2014〕194号 |
7 | 中国保险监督管理委员会关于贯彻实施《保险公司管理规定》有关问题的通知 | 保监发〔2010〕26号 |
8 | 中国保险监督管理委员会关于实施《保险稽查审计指引》有关事项的通知 | 保监稽查〔2012〕370号 |
9 | 中国保监会关于印发《中国第二代偿付能力监管制度体系整体框架》的通知 | 保监发〔2013〕42号 |
10 | 中国保监会关于定期开展清理财产保险积压未决赔案工作的通知 | 保监消保〔2013〕398号 |
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